胡志明市拟对部分特殊工程免办建筑许可

胡志明市：拟对若干特殊工程免办建筑许可证

胡志明市一项在建工程。

（人民法律报讯）胡志明市正交由建设局继续完善关于本市范围内免办建筑许可证工程的有关规定。这是落实《城市发展法》所赋予该市特殊机制和权限的重要政策，旨在减少行政审批环节，便利民众和组织，同时满足国家在规划、建筑、工程安全和城市秩序方面的管理要求。

2026年9月29日（星期二）07:12（GMT+7）

为建设活动提供便利

根据建设局的呈文，除依据《建设法》已免办建筑许可证的情形（国防、安全工程；使用公共投资项目的工程等）外，拟建议扩大免办建筑许可证范围，将另外3类特殊工程纳入，以符合本市城市管理特点。

第一类，针对家庭、个人和组织的独栋住宅，适用于规模在7层以下（自工程地面标高起算）且建筑总面积不足500平方米的工程。工程须位于已制定城市建筑管理规约、1/500比例详细规划或经批准的城市专项设计的区域内。关于地下室，若规划批准文件未规定地下室，工程仍允许依技术标准、邻近建筑及地下基础设施安全要求建设最多1层地下室，并纳入免办许可证范围。若业主仍有需求，国家机关仍依职权核发建筑许可证。

第二类临时工程（不依据规划），适用于国有管理土地、道路用地、道路安全走廊、公园用地、河流及渠道保护走廊等区域上的临时工程。拟列入的目录包括码头堆场、智能停车设施、公共厕所、充电站、内河码头，以及符合交通秩序、安全、市容和行洪要求的其他临时工程。标准、条件、存续期限以及拆除迁移方案由市人民政府具体规定。

第三类充电桩及换电柜基础设施，建议适用于安装于非农业用地或国有管理土地上的工程。此政策旨在破解法律障碍，为本市交通绿色转型方案的快速基础设施建设创造条件。业主须遵守现行电气安全、消防（PCCC）、交通等方面的技术规程和标准。

公开数据，实现数字化查询

据建设局统计，2026年上半年，全市共核发超过2.02万份建筑许可证。对符合条件的工程免办建筑许可证，将显著减少建设领域行政审批工作量，缩短民众和企业的办理时间、降低费用；为组织和个人在法律允许范围内行使居住权、资产使用权及开展投资经营活动提供便利。

在实行免办建筑许可证的同时，本市将加强数据公开和数字化查询服务。规划-建筑局及相关单位将公开规划、道路红线、建筑红线等信息，同步推出在线规划信息查询软件和应用。民众和企业可据此主动查询作为建设依据的各项建筑指标。

上述情形免办建筑许可证并不降低国家在土地、规划、建筑、消防、环境、交通、工程基础设施及相关行业法律方面的管理要求。免办许可证后，业主在开工前仍须向县级人民政府提交开工通知及设计文件；并对自行组织施工管理、监理质量安全、劳动安全、编制竣工档案、按行业规定验收等承担全部责任。

设有地下室的住宅工程以及充电桩、换电柜基础设施，业主及咨询、施工单位须自行负责在投运前全面满足行业技术规程和标准的要求。

县级人民政府负责公开已批准的分区规划、详细规划、道路红线、建筑红线及建筑管理规约；配合确定并实地标定界线，以及接收业主开工通知并登记备查。县级政府直接核查免办许可条件的符合情况，检查规划和建筑执行情况，监督建设秩序，及时处理违规行为，必要时要求停工或建议有权机关处理。

评估认为，此政策若获通过，将对本市建设、规划、建筑及城市秩序管理活动的调整产生积极影响；标志着管理方式从通过许可证审批管控向依据规划、建筑管理规约、城市设计及事后监管转变，以匹配各类工程的风险水平。