越南为稳定燃油市场、促进经济发展出台管理规定

为稳定燃油市场、保障服务发展 图为资料图越通社。在发生若干企业侵占燃油价格平准基金（BOGXD）资金案件后，工贸部正对燃油经营法令进行修订，其中包含平准基金管理新方案。

星期二 2026年9月29日 07:10（河内时间）

按照现行规定，BOGXD基金款项存放于各批发企业账户中，单独核算和监管。这正是部分企业得以挪用该笔资金、随后丧失偿付能力的漏洞所在。根据草案，工贸部建议仍在经营的批发商须在新法令生效前一日截止核算BOGXD基金余额。其后所有正数余额转入由财政部在国家金库（KBNN）开设的BOGXD基金账户，而不再继续留存于企业专属账户。对于已被吊销许可证、不再作为批发商或不再继续经营燃油业务的批发商，如BOGXD基金仍有未缴足余额，也须将所欠部分全额转入财政部开设的基金账户。草案要求无论BOGXD基金余额为正或负的企业，均须在新法令生效之日起最长12个月内进行专项独立审计。在重新核定余额的基础上，少缴部分须补缴；多缴部分或负余额按相关规定予以退还；完成冲抵后，财政部将国家金库的BOGXD基金账户移交工贸部管理。

据财政部公布数据，截至2026年6月30日，BOGXD基金余额逾1962.8亿越南盾，较二季度初增加逾12.2亿越南盾。从国家财政预算暂收款项逾7018.06亿越南盾；而已提取BOGXD基金暂收款项逾4301.84亿越南盾。二季度内，BOGXD基金累计提取逾1.886万亿越南盾，动用逾8730亿越南盾，利息收入逾3.09亿越南盾。因此，除逾1962.8亿越南盾的BOGXD基金余额（来自正常计提与使用渠道外），国家预算暂收及已提取基金暂收款项在二季度末仍有逾1.714万亿越南盾余额。

将BOGXD基金全部余额归入国家金库集中账户，被视为基金管理方式的重大调整。此举有助于集中资金流，便于余额的监管、审计和核对；而非如目前分散在各批发企业账户中；可最大限度地限制部分企业滥用、侵占基金行为。

在提出BOGXD基金管理规定调整的同时，本次草案还建议：批发企业和系统外分销商可依市场机制、按明确公式自主决定批发与零售价格；提供多种货源方案供企业选择；明确规定每家企业须拥有总容积不低于1.5万立方米的接卸油库、拥有至少10家自有零售门店，且系统中至少拥有40家专属分销商。企业还须维持不低于20天供应量的流通储备。

鉴于此前曾发生BOGXD基金管理相关重大案件以及燃料供应领域仍存在若干不足，修订上述规定十分必要，以建立稳定燃油市场，保障民众生活和推动国家发展。