胡志明市秋季经济论坛提出增长融资举措

越南整体、尤其是胡志明市与区域内国家争夺外国直接投资（FDI）的竞争日益激烈，时值2026年秋季经济论坛召开前夕。根据计划，本次活动将成为关注焦点，届时该市将公布12个投资项目，注册资本总额超过13亿美元，集中于物流、能源和基础设施三大战略支柱。市民在胡志明市国际金融中心大楼（Saigon Marina IFC）旁的草坪上休闲图片：QUANG ĐỊNH；绘图：TUẤN ANH

论坛会场上的期待，唯有通过具体而坚决的行动，将已登记资金迅速导入经济体系，才具有真正意义。胡志明市人民委员会主席阮文获（Nguyễn Văn Được）获颁胡志明市国际金融中心战略成员证书，该中心有望为本市经济吸引资金图片：QUANG ĐỊNH

不妨回顾邻国的一个故事，引人深思。马来西亚一家半导体企业曾面临电网接入审批流程，正常处理时间最长可达5个月。得益于马来西亚投资支持中心的协助与协调，该事项3天内便得到解决。在秋季经济论坛开辟诸多新机遇的背景下，该市需要同步推进吸引新项目与为已受理项目排忧解难，确保资金尽早真正进入经济体系。这就要求加快已受理项目的实施进度。

要使项目顺利运转，投资者需要稳定、可预测的政策环境，以及透明、便利、明确承诺解决时限的审批流程。这是企业测算经营方案、筹集资金并评估政府承诺可信度的基础。对胡志明市而言，当前改革重点是集中清理法律障碍，彻底解决土地、规划、建设审批问题，并确保基础设施满足投资要求。鉴于这些任务具有跨部门性质，应通过统一协调机制组织实施，明确个人责任和具体期限。胡志明市近期的努力表明，该市在支持投资过程中更加重视企业的实际需求，并加强与企业对话。直面企业反馈可以看出，支持措施与实际成效之间仍存在较大差距。法律、土地、建设、税务、海关、环境及技术基础设施等方面的堵点尚未得到同步处理。审批权限分散、缺乏有效跨部门协调机制所带来的后果，已使不少问题陷入长期拖延、反复交涉和积压。

牵头部门应具备统筹权限和能力，统一主持各局、各部门之间的处理方案，并及时报请有权机关决定仍有分歧的事项。对于长期停滞的项目，解困工作应依据对投资方继续实施能力与成效的客观评估。经历长期停滞后，市场环境、成本问题及融资能力可能已经发生变化。如果项目仍然可行，该市需集中清理法律障碍并重新审查财务方案，确保项目能够立即重启。相反，对于投资方已无力实施的项目，应坚决依照规定考虑调整、替换或收回，避免浪费土地和基础设施资源。胡志明市希望吸引高科技领域投资。图中为胡志明市一处工业园区图片：QUANG ĐỊNH

现有项目的实践经验需要总结提炼，以提升新项目组合的质量。项目准备得越充分，签约后调整规划或重新谈判合同的风险就越低。尤其是大型基础设施项目，应从可行性研究阶段起，就明确界定市场需求、现金流结构、财政义务和风险分配机制等参数。如果把这些问题留到论坛结束后再考虑，那么无论承诺多么宏大，也不过是纸上谈书。这一现实要求该市为项目准备和评估投入充足资源。

胡志明市可借鉴新加坡组织Infrastructure Asia的做法，将其作为连接基础设施发展需求与专业技术、法律咨询及国际资本的枢纽。胡志明市还可发挥第四次工业革命中心（C4IR）的作用。凭借与世界经济论坛（WEF）生态体系的直接连接，C4IR可以发挥凝聚专家智慧和国际技术资源的核心作用，帮助提高项目筹备质量，重点推进数字化、智能制造和可持续发展。胡志明市领导层始终倾听并密切跟进投资项目实施，以便及时排除障碍图片：HỮU DUY

C4IR的活动应与胡志明市国际金融中心相衔接，建立相互贯通的协调机制，在项目创设阶段便对技术课题、经营方案和融资结构进行评估，并同步找到出资方。增长压力要求胡志明市不仅要高效挖掘现有资源，还要清理投资环境，迎接优质新资金流入。2026年前9个月地区国内生产总值（GRDP）增长9.06%，要实现全年10.2%的目标，第四季度须增长13.25%。在这一冲刺阶段，加速增长的动力取决于实际项目的实施进度。因此，该市应优先为具备实施条件、能够早日完工的工程和项目排障解难，推动其尽早投入运营，以刺激市场、创造就业并提高居民收入。

来到2026年秋季经济论坛的投资者不会看承诺备忘录，而会审视胡志明市今天如何解决项目问题，并据此作出决定。