胡志明市部署第四季度制造业与土地要素保障

胡志明市新顺出口加工区鸟瞰图。— VNA/VNS图片

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胡志明市正针对增长乏力部门调整发展方案，并消除制造业和工业用地定价方面的关键瓶颈，以实现2026年第四季度经济增长13.23%。今年前九个月该市地区生产总值（GRDP）增长9.06%，第四季度必须实现这一显著加速，才能确保全年达到两位数增长目标。

当地政府正将重点转向支持高附加值加工工业、简化工业园投资者的土地租赁程序，并加快将工业区转型为高科技、环保型中心。

市统计局称，该市经济结构继续向高附加值服务业和工业积极转型。服务业以51.8%的占比领先，工业和建筑业占35.8%，产品净税收占11%，农业、林业和渔业占1.4%。

推动高附加值制造业和出口增长

工业生产仍是当地经济增长不可或缺的驱动力。加工制造业保持主导地位，推动工业生产指数（IIP）在3月至9月间增长约11%，其中加工制造业增长11.3%。今年前九个月，工业部门增加值增长9.06%，对GRDP总增长的贡献率达到31.9%，占全市经济规模近三分之一。

不过，胡志明市统计局局长阮克强（Nguyễn Khắc Hoàng）表示，工业扩张虽然态势积极，但与2026年初相比已显现降温迹象，尚未实现与自身全部潜力相匹配的突破。

为提振第四季度工业产出，市内各机构正协助制造商扩大工厂产能、争取新订单，并解决土地、资金和劳动力方面的经营难题。行业专家强调，需要出台与企业资本吸收能力相适应的信贷政策，同时加强区域供应链衔接、举办贸易促进活动并降低物流成本，以帮助出口商适应全球贸易趋势变化，减少对传统市场的过度依赖。

胡志明市扩建后的富美二工业园区内，富美超透明玻璃厂生产浮法玻璃。— VNA/VNS图片 黄氏梨

破解工业用地和成本瓶颈

释放工业园（IPs）和出口加工区（EPZs）的产能，被视为制造业实现长期增长的关键。胡志明市出口加工区与工业区管理局（Hepza）表示，截至2026年10月8日，出口加工区和工业园招商引资额已超过58亿美元，超出全年目标36.6%。其中外国直接投资（FDI）为43.3亿美元，国内资本达到384万亿越盾（14.7亿美元）。今年前九个月，这些区域的实际到位投资额为42.5亿美元，预计到2026年底将达到53.7亿美元，同比增长15%。

Hepza称，尽管上述数字表现突出，但受工业用地租金相对较高、土地估价争议、财务扣款问题以及电价体系不统一等因素影响，新项目数量仍然有限，削弱了该市吸引大规模投资的竞争力。

为解决今年最后一个季度的这些障碍，Hepza已请求市人民委员会责成农业与环境局、财政厅和税务局 decisively 解决土地定价和租赁程序问题，加快腾地清障，推动后续项目落地。

Hepza还在推进总体规划，将传统出口加工区和工业园改造为环保型、智慧型和高科技工业生态系统。

与此同时，市财政厅正与地方 authorities 协调，选择性吸引私营和外国直接投资进入高科技领域、数字基础设施、配套工业和绿色生产。市财政厅厅长黄文成（Hoàng Vũ Thảnh）表示，该市将设立专门联络点，为投资者提供劳动力招聘支持，并简化外国专家手续。

该市还将加大国际教育、医疗、工人住房和交通连接方面的投入，为高素质人才营造具有吸引力的生活和工作环境。— VNS