越南妇联副主席倡议扩大烟草包装健康警示

阮氏明香（Nguyễn Thị Minh Hương），越南妇女联合会副主席：

发挥社会监督作用，反映社区诉求，防止和抵制烟草危害

阮氏明香（Nguyễn Thị Minh Hương）（中）出席2026年“妇女参与预防和抵制烟草危害”宣传短片竞赛颁奖仪式。图片：P.V.

（PLVN）越南妇女联合会（LHPNVN）副主席阮氏明香（Nguyễn Thị Minh Hương）就妇女参与预防和抵制烟草危害活动所发挥的作用，以及进一步提高烟草包装健康警示的 effectiveness、加强销售点烟草陈列管控，以保护每个家庭的健康与幸福等问题交换了意见。

2026年11月2日星期一 14:53（GMT+7）

在烟草包装上扩大健康警示面积，是一项需要认真考虑的举措

• 女士，事实证明，女性、儿童、经济困难者和其他弱势群体通常会受到烟草带来的哪些影响？您认为，应优先采取哪些措施来保护这些群体并减少健康不平等？
• 烟草危害并非均等分布。妇女和儿童即使不吸烟，也可能在家中或公共场所接触二手烟。当家庭中有人患上吸烟相关疾病时，其他成员还要承受额外的照护负担、收入中断以及医疗费用增加；实际上，这些照护工作往往更多落在妇女身上。对贫困家庭而言，用于购买烟草的钱还可能挤占儿童营养、教育和医疗保健的资源。

我尤其关注孕妇、有幼儿的家庭、低收入劳动者以及医疗信息获取条件较差的人群。宣传项目应深入居民区、学校、工作场所、边远和偏远地区；基层卫生机构、政府、群团组织和家庭应协同配合。更重要的是，维护无烟环境的责任应由所有成员共同承担，不能单独压在妇女肩上。

• 烟草不仅损害吸烟者健康，还会通过二手烟影响家人，尤其是孕妇、儿童和老年人。您如何评价烟草包装健康警示在保护每个家庭健康和幸福方面的作用？
• 我认为，认识烟草危害不能止步于吸烟者。烟雾可能进入共同生活空间，使妻子、子女、父母以及不吸烟者承受他们并未选择接受的健康风险。孕妇、幼儿、老年人和患有基础疾病的人更需要得到保护。因此，建设无烟家庭不仅是一种良好习惯，也是家庭成员之间关心、尊重和负责任的表现。

阮氏明香（Nguyễn Thị Minh Hương），越南妇女联合会副主席。

烟草包装上的健康警示是一种直接且经常性的宣传方式。醒目的图像和清晰的信息能够提醒吸烟者注意对自己和亲人的影响，同时帮助尚未吸烟者，尤其是青少年，尽早认识相关风险。明确指出二手烟及其对胎儿和儿童影响的警示，能够促使成年人在家中吸烟前更加审慎。

不过，要使警示发挥作用，警示图必须足够大、醒目易懂、图像真实，并定期更新。在越南国会监察机关建议将烟草包装每个主要面的健康警示面积至少扩大到85%的背景下，我认为，这是一项需要认真考虑的举措，其依据应是科学证据，并以保护社区健康为优先。有效的警示不能取代其他各项措施，但可以成为开启对话和推动每个家庭改变行为的起点。

• 在销售点醒目展示烟草包装可能影响儿童和青少年对烟草的认识、好奇心及使用意愿，您如何看待？您如何评价禁止在销售点展示烟草产品的建议（政府规定的情形除外）？

销售点是儿童、青少年即使不主动寻找，也可能反复接触烟草产品的场所。包装设计醒目、色彩丰富，或陈列在日常熟悉的商品旁边，可能使烟草成为日常生活中司空见惯的东西。这种频繁的接触可能引发好奇心，降低人们对危害程度的认识，并为尝试使用创造条件。世界卫生组织也警告，在销售点陈列烟草产品可能构成一种烟草产品营销形式。

从保护儿童的角度出发，我支持严格管控并逐步禁止在销售点陈列烟草产品；如确需例外，应由政府明确规定，确保其真正必要且便于监管。需要强调的是，限制陈列不等于将一切合法销售活动等同于违法行为。政策目标是减少间接广告，降低未成年人接触烟草使用诱导因素的程度。

为确保规定切实可行，需要明确何为陈列、如何识别违法行为、经营场所承担何种责任，以及检查和处理机制。同时，应为经营者提供指导和宣传，使其有时间和条件落实相关要求。当儿童健康权益成为核心，我们就有充分理由选择力度更强的预防措施。

将无烟目标融入建设安全、文明、幸福家庭的活动

• 凭借广泛的组织网络，越南妇女联合会（LHPNVN）将在宣传、动员建设无烟家庭以及监督健康警示和烟草销售点陈列规定落实等方面发挥怎样的作用？
• 各级妇联的优势在于贴近会员和家庭生活。按照我的看法，需要将预防烟草危害的知识转化为简单、可执行且能够长期坚持的行动：家中不吸烟，车内有幼儿时也不吸烟；共同交流，支持亲友戒烟；提醒成员爱护公共空间；主动保护儿童免受新型烟草产品和尼古丁的影响。

2026年宣传短片竞赛是创新开展此类工作的一个例子。22个省市和单位提交153部参赛作品，20部作品入选获奖，无烟家庭的故事以通俗易懂、便于分享的语言讲述。我希望此类内容不要止步于一场竞赛，而能继续应用于妇女日常活动、妇联集体活动、数字媒体、社区活动以及与学校的协作中。同时，可以将无烟目标融入建设安全、文明、幸福家庭的活动，并结合各地实际推进。

在监督方面，各级妇联可以发挥社会监督作用，反映社区情况，例如：禁烟场所存在吸烟现象，销售点有违规陈列迹象，或包装上的警示被遮挡；汇总信息并移交主管机关检查处理。妇联不能取代国家行政机关的监察、检查职能，但可以成为政策与生活实际问题之间的有效桥梁。

• 您对国家机关在健康警示面积和烟草陈列管控方面有何建议？越南妇女联合会（LHPNVN）对家庭、学校和社区有何建议，以保护妇女、儿童、青少年和弱势群体免受烟草危害？
• 从保护妇女和儿童的诉求出发，我认为需要研究并完善规定，适度扩大烟草包装健康警示面积。国民议会审查机构提出的方案值得支持，即每个主要面的警示面积最低达到85%。

除了面积之外，还应关注图片质量、信息是否易于理解、是否定期更新，以及不得使用印花、标签或包装形式遮挡警示信息。同时，还需出台限制性规定，逐步禁止在销售点展示烟草制品；相关法规正在审议之中，应确保例外情形透明、实施责任明确，并建立监督机制。

然而，规定无论多么严格，如果缺少公众的配合，也很难落实到生活中。我希望每个家庭都认同不在共同活动空间吸烟的原则；成年人不在儿童面前吸烟，也不让儿童替自己购买烟草；吸烟者应主动了解并采用适合自身的戒烟支持方式。

学校应帮助学生认识卷烟、电子烟、加热烟草的危害，以及各种颇具吸引力的营销方式，同时与家长协调合作，及早发现风险，并以提供支持、帮助的方式应对，而不是进行歧视或污名化。

对于社区，应形成尊重清洁空气呼吸权的规范，勇于制止禁烟场所内的违规行为，并帮助困难家庭获取适当的信息和服务。

• 衷心感谢您！