越自然资源与环境部第10108号函:土地档案不全须一次性告知补正

2026年9月7日，农业与环境部颁布第10108/BNNMT-QLĐĐ号公函，内容关于土地领域行政审批手续办理事宜。第10108/BNNMT-QLĐĐ号公函的出台，源于许多群众反映土地手续被多次退回、办理时间被长期拖延，从而引发不满情绪。根据第10108/BNNMT-QLĐĐ号公函第四条规定，对于手续不齐全或不符合规定的案件，接收机关须以书面形式一次性告知群众、企业需要补充的全部内容。农业与环境部要求彻底杜绝手续多次退回的现象。不齐全的土地手续须一次性告知补充内容（配图说明）若手续不符合办理条件，有权机关必须以书面形式回复，明确说明具体理由和法律依据。手续逾期办理的，办理机关须向土地行政审批手续办理人出具书面致歉函。同时，地方政府须厘清相关组织和个人的责任，以此作为评优、奖惩及确定工作任务完成情况的依据。第10108号公函第二条还要求地方政府进行排查、遴选，在受理和出件窗口配备具备专业能力、熟悉法律且品行端正的干部、公职人员、事业单位工作人员。被指派人员须以"服务型行政、贴近民众、贴近群众"的精神，主动热情地引导群众、企业填报并完善手续；绝对不得态度傲慢、滥用职权、刁难设障或索拿卡要。此外，根据公函第三条规定，土地手续的办理流程、所需材料清单、缴费义务、办理期限及办理结果必须在受理和出件窗口、办理机关办公场所以及地方政府电子信息门户上完整公开。