第274/2026/NĐ-CP号法令界定指定投资项目

有关战略技术、基础设施和数字基础设施以及部分需要加快进度的项目，适用指定投资者方式。那么，第274/2026/NĐ-CP号法令规定了哪些项目可指定投资者？

1.第274/2026/NĐ-CP号法令规定了哪些项目可指定投资者？

根据第274/2026/NĐ-CP号法令第47条第1款，适用指定投资者方式的项目分为三组：由投资者提出并涉及战略技术所有权或使用权的项目；需要继续选择已实施数字基础设施、数字平台投资者的项目；以及由投资者提出、需要加快进度、促进经济社会发展并保障国家利益的项目。这些项目组的具体内容如下。

1.1.涉及战略技术的项目

根据第47条第1款a项，指定投资者方式适用于：

“由投资者提出，且该投资者拥有或使用依照科学技术与创新法律、高技术法律列入战略技术目录的战略技术及战略技术产品使用权的项目。”

因此，本项规定针对由投资者提出的项目，以及该投资者自身拥有的技术或技术使用权。相关技术必须属于法律规定确定的目录范围。

1.2.需要继续选择已实施数字基础设施、数字平台投资者的项目

根据第47条第1款b项，第二组项目是此前已实施数字基础设施、数字平台的投资者需要继续选择的项目，以确保：

技术兼容。

技术同步。

技术互联。

因此，该规定涉及继续选择此前已实施数字基础设施、数字平台的投资者，并要求确保兼容性、同步性和互联性。

1.3.需要加快进度、促进经济社会发展并保障国家利益的项目

根据第47条第1款c项，第三组项目是由投资者提出、需要加快进度、促进经济社会发展并保障国家利益的项目。

属于这一组的具体情形列于第274号法令第47条第2款，包括以下六种情况，见下文第2节。

第274/2026/NĐ-CP号法令规定了哪些项目可指定投资者？（示意图）

2.1.防止、消除或处理不可抗力事件后果的项目

根据第274/2026/NĐ-CP号法令第47条第2款a项，本情形包括为防止、立即消除或及时处理下列事件造成的后果而需要实施的项目：

自然灾害。

火灾。

突发事故。

事故、灾难。

其他不可抗力事件。

实施项目的条件与防止、立即消除或及时处理上述事件后果有关。

2.2.经国会允许适用指定投资者方式的国家重要项目

根据第47条第2款b项，根据国会有关对国家重要项目适用指定投资者方式的决议，国家重要项目属于适用指定投资者方式的项目范围。

规定中直接提出的依据是国会关于国家重要项目适用指定投资者方式的决议。

2.3.依照行业、领域管理法律属于指定情形的项目

根据第47条第2款c项，指定投资者方式还适用于依照行业、领域管理法律属于指定投资者情形的项目。

对于这一组项目，是否属于指定情形，以相应的行业、领域管理法律规定为依据。

2.4.服务于国家、省级纪念活动和活动的项目

根据第47条第2款d项，下一种情形是为加快项目进度而需要实施的项目，目的是服务于：

国家级纪念活动、重大活动。

省级纪念活动、重大活动。

该项规定将加快项目进度的要求与服务于相应级别纪念活动和活动的目的结合起来。

2.5.含有填海活动、以推动地方发展的项目

根据第47条第2款đ项，含有填海活动、以推动地方经济社会发展的项目，在按照规定的文件组织实施时，属于适用指定投资者的情形，包括：

省、中央直辖市党委委员会的决议。

省、中央直辖市常务委员会征求意见及结论的通知文件。

省人民代表大会的决议。

本项同时明确了填海活动、推动地方经济社会发展的目标，以及相应的实施依据。

2.6.采用TOD模式开发城市、属于国家铁路项目范围的项目

根据第47条第2款e项，最后一种情形是采用TOD模式开发城市、属于国家铁路项目范围的项目，并应遵守铁路法律规定。

第274号法令在列举由投资者提出、需要加快进度、促进经济社会发展并保障国家利益的项目时，明确列出了这一项目范围。

3.指定投资者项目适用何种程序？

在确定项目属于第47条规定的范围后，指定投资者程序依照第274/2026/NĐ-CP号法令第48条执行。

根据第48条第1款，相应程序分为两种：

普通程序，适用于由有权限机关编制的以下项目：

投资项目批准申请材料，适用于依照投资法律须批准投资意向的项目。

项目建议书，适用于不属于投资意向批准范围的项目。

简化指定程序，适用于由投资者提出的项目。

同样根据第48条第1款，被指定实施项目的投资者应依照第274/2026/NĐ-CP号法令第七章关于实施商业投资项目的规定执行。

对于第47条第1款c项所列需要加快进度的项目，第48条第4款规定，投资者应同步组织实施投资建设，并在谈判、完善的