越南每次IPO都是企业向数千投资者发出的邀请

裴玉玄先生国家证券委员会证券发行管理司副司长图片：丹阳 《青年报》电子报于10月21日会同KAFI证券股份公司，在国际会议中心（河内巴亭郡雄王路35号）举办“从首次公开募股（IPO）到长期价值”座谈会。国家证券委员会领导、证券和传媒领域专家、各证券公司、基金管理公司及企业代表参加了活动。 在经济对中长期资金需求日益增长的背景下，证券市场有望进一步发挥为企业筹集资金的作用，有助于减少对银行信贷资金的依赖。

从IPO信息质量入手保护投资者

国家证券委员会证券发行管理司副司长裴玉玄（Bùi Ngọc Huyên）认为，首次公开募股（IPO，股票首次公开发行）的一项重要要求，是兼顾两个目标：为符合筹资条件的企业创造便利，以及通过提供完整、及时、准确的信息保护投资者，使其有据作出投资决定。

玄先生表示，近期证券及证券市场法律框架不断完善，其中最重要的是《第56号法》对《2019年证券法》的修订，以及《第245号法令》对《第155号法令》的修订。其中，IPO与上市衔接相关规定进一步完善，大幅缩短了企业IPO后股票上市所需时间。

专家指出，首次公开发行股票（IPO）是企业接触股权资本、扩大股东基础并为下一发展阶段奠定平台的重要方式之一图片：丹阳

今后，国家证券委员会将继续审查各项法律规定，推进证券领域行政审批制度改革，落实政府关于行政审批制度改革、减少经营条件的决议和总理决定。

玄先生表示，国家证券委员会已向政府提交《证券法》修正案，政府也已提交国会审议，拟于今年10月举行的会议上表决通过。

玄先生认为，第二个需要关注的问题是提高发行机构的责任，进而提升发售文件的信息质量。他说：“每一次面向公众发行证券，都是企业向成千上万名投资者作出的介绍。”这些投资者无法直接接触企业、核验其经营和财务状况，因此“他们能接触到的只有信息，也仅仅是信息”。发行机构必须对向投资者披露信息的准确性、真实性和完整性负责。因此，一次发行是否重要，不仅在于信息是否按要求完整，还在于信息是否准确、真实，能否帮助投资者了解企业经营性质、企业风险以及发行风险，并据此作出投资决定。

第三个问题是提高参与IPO过程各类机构的责任。玄先生表示，《第56号法》和《第245号法令》补充并明确了发行机构在IPO申报过程中参与各方的责任，包括咨询机构和审计机构等。这些机构必须按照法律规定，在其提供服务的范围内履行职责。他指出，提高这些主体的责任，有助于改进申报材料质量和信息披露质量，减少披露信息缺失或不符合要求的情况。

第四个问题是提高监管工作的有效性。玄先生指出，根据政府和总理的各项决议推进行政审批改革，也要求加强监管，尤其是对定期报告、临时报告、IPO募集资金使用情况信息披露以及违法违规行为处理过程的监管，确保通过发行活动筹资的企业切实履行自身义务。

他强调：“近来，证券领域涉及信息披露、资金使用和公司治理的违法违规行为，国家证券委员会均予以密切跟踪、监督和严肃处理，以确保市场秩序和纪律。”

企业若要吸引长期资金，必须提升内在素质

此前，国家证券委员会副主席黎氏越南娥（Lê Thị Việt Nga）表示，该机构正集中完善股票公开发行的法律框架。娥女士认为，要使证券市场真正成为经济有效的融资渠道，除法律基础、基础设施和市场平台等因素外，企业自身的内在素质也是一项重要因素。

她表示，在新的发展阶段，企业需要 focuses on 四个重点方向。第一，按照国际惯例规范公司治理。企业应继续逐步采用现代治理原则，提升独立董事会、内部管控和风险管理的作用。黎氏越南娥国家证券委员会副主席。娥女士表示，这不仅是遵守规定的要求，也是建立投资者信心的先决条件。

第二，提高信息披露的透明度和质量。“透明已不再是一种选择，而是必须遵守的法律要求。”娥女士强调，企业应完整、及时、准确地披露经营、财务和非财务信息，其中包括可持续发展因素（ESG）。

第三，增强财务实力并制定长期发展战略。企业需要构建稳健的财务结构，合理控制杠杆，同时制定……