越司法部拟取消18项手续、削减5项知识产权经营条件

科技部副部长黄明（Hoàng Minh）汇报《知识产权法若干条款修改补充法》草案的呈文。

《知识产权法若干条款修改补充法》草案建议取消18项行政审批手续、削减5项经营条件，并从事前审查大幅转向事后监管。

2026年9月24日（星期四）23:44（GMT+7）

减少审批手续，大幅转向事后监管

9月24日，国会常务委员会第六次会议继续进行，对《知识产权法若干条款修改补充法》草案提出意见。作为起草牵头机构代表，科技部副部长黄明阐述了草案的基本内容。黄明表示，本次修订的重点之一是将现行的削减简化行政审批手续和经营条件的政策上升为法律，确立稳定的法律基础，确保执行的连续性和统一性。目前，知识产权领域部分政策正按照政府第66.17/2026/NQ-CP号决议和政府第66.18/2026/NQ-CP号决议实施。其中，知识产权鉴定服务已从有条件经营的行业职业目录中移除；工业产权转让合同登记手续已被取消。因转让导致的保护证书持证人信息变更通过证书修订手续办理。本次修法旨在将上述政策上升为法律，同时确保与《投资法》保持一致，避免政府决议所设机制失效时出现中断。

草案聚焦两大主要内容。第一组是大力简化行政审批手续、削减经营条件，便利知识产权登记与权利确立。据此，草案建议取消工业产权和植物品种权转让合同登记手续。因转让导致的证书持证人信息变更通过保护证书修订手续办理。在知识产权鉴定活动方面，草案取消对组织和个人的经营条件要求，转为活动告知机制，以便国家管理机关开展监督检查。植物品种权确立的具体档案、流程、手续规定也从法律中删减，授权政府另行详细规定。通过上述方案，草案预计取消18项行政审批手续、削减5项经营条件。其中，16项涉及知识产权鉴定组织和鉴定人证书的发放、补发、收回；2项涉及工业产权和植物品种权转让合同登记。

与会代表参加会议。

植物品种权归口一个部门管理

第二组内容是完善植物品种权的国家管理体制，将管理职责从农业与环境部划转至科技部。黄明表示，归口管理将有利于共享知识产权资源、数字基础设施和数据库；同时将植物品种保护活动与科技创新生态系统以及知识产权商业化相结合。对于民众和企业而言，在一个窗口办理工业产权和植物品种权相关手续也更加便利。科技部已与农业与环境部协同制定移交方案，确保承袭原有档案、审查和测试结果、收费以及此前处理结果；不因管理机构变更而中断手续办理，不要求组织和个人重新办理手续。

根据初步审查报告，法律与司法委员会基本同意削减行政审批手续和经营条件的建议。然而，审查机构要求削减必须落到实处，不能将法律中已取消的规定下移到法律以下的规范性文件中，从而真正降低民众和企业的合规时间与成本，并确保事后监管机制切实有效。