科技创新数字化应用造成损害,何种情形可免除刑事责任

第37/2026/QH16号决议规定了科学技术应用、创新创造、数字化转型过程中造成损害者的刑事责任免除。那么，科学技术应用、创新创造、数字化转型造成损害，在何种情况下可以免除刑事责任？

一、科学技术应用、创新创造、数字化转型造成损害，在何种情况下可以免除刑事责任？

第37/2026/QH16号决议第6条规定，科学技术应用、创新创造、数字化转型过程中造成损害者免除刑事责任的情形如下：

“第6条 科学技术应用、创新创造、数字化转型过程中造成损害者的刑事责任免除

1. 因在科学技术应用、创新创造、数字化转型过程中遭遇风险而造成损害，但已严格遵守相关程序、规定并充分采取预防措施的，免除刑事责任。

2. 人员在履行所交办的职责、任务过程中，因应用科学技术、创新创造、数字化转型而造成损害，属于尚无法律规定调整相关实施程序、规定，或者法律各项规定之间存在矛盾、交叉，未能满足实践要求，但基于实践中的紧迫需要和需求，采取创新方式，突破障碍、解决堵点，且同时符合以下条件的，免除刑事责任：

a）不存在贪污腐败行为；

b）出于公共利益；

c）科学技术应用、创新创造、数字化转型活动已经完成，并取得经济社会成效，有利于国防、安全以及科学技术、创新创造、数字化转型发展。”

科学技术应用、创新创造、数字化转型造成损害者的刑事责任免除情形（示意图）

根据上述规定，科学技术应用、创新创造、数字化转型过程中造成损害者免除刑事责任的情形共有02种。

2.1. 遭遇风险造成损害，但已严格遵守程序和规定

第37/2026/QH16号决议第6条第1款规定：

“因在科学技术应用、创新创造、数字化转型过程中遭遇风险而造成损害，但已严格遵守相关程序、规定并充分采取预防措施的，免除刑事责任。”

因此，在科学技术应用、创新创造、数字化转型过程中因遭遇风险而造成损害，只有同时具备以下条件，才能免除刑事责任：

遵守相关程序和规定；以及

充分采取预防措施。

2.2. 执行任务时，在法律尚未规定或规定交叉的情况下造成损害

第37/2026/QH16号决议第6条第2款规定：

“人员在履行所交办的职责、任务过程中，因应用科学技术、创新创造、数字化转型而造成损害，属于尚无法律规定调整相关实施程序、规定，或者法律各项规定之间存在矛盾、交叉，未能满足实践要求，但基于实践中的紧迫需要和需求，采取创新方式，突破障碍、解决堵点，且同时符合以下条件的，免除刑事责任：

a）不存在贪污腐败行为；

b）出于公共利益；

c）科学技术应用、创新创造、数字化转型活动已经完成，并取得经济社会成效，有利于国防、安全以及科学技术、创新创造、数字化转型发展。”

因此，这一情形适用于人员在履行所交办的职责、任务过程中造成损害，且法律尚无调整性规定，或者相关法律規定之间存在矛盾、交叉，未能满足实践要求的情形。同时，其行为须基于实践中的紧迫需要和需求，采取创新方式，突破障碍、解决堵点，并同时符合以下03项条件：

根据第37/2026/QH16号决议第4条第1款，“不存在贪污腐败行为”是指未实施《预防和控制贪污腐败法》规定的贪污腐败行为，也未实施《刑法》规定的贪污腐败犯罪，并经侦查机关、检察院、法院或其他有权机关依照法律规定以书面形式作出结论。

第37/2026/QH16号决议第4条第2款规定，“出于公共利益”是指为了国家、民族、共同体、行业、领域和地方的利益，为了发展经济社会、确保国防和安全，而非为了个人利益、团体利益，也不存在徇私舞弊的动机。

科学技术应用、创新创造、数字化转型活动已经完成，并取得经济社会成效，有利于国防、安全以及科学技术、创新创造、数字化转型发展。

第37/2026/QH16号决议第4条第5款解释称，为地方、国家带来经济社会成效，是指推动经济增长、吸引投资、创造就业、改善基础设施结构、提高人民生活质量和确保社会福利。

二、具备免除刑事责任的充分依据后，案件应如何处理？

第37/2026/QH16号决议第9条规定，在具备第6条规定的充分依据时，诉讼各阶段应采取相应处理方式，具体如下：

“第9条 不提起刑事诉讼；暂缓处理犯罪举报、报告；暂缓处理、停止刑事案件立案侦查；暂缓侦查、终止对被追诉人的侦查；暂缓审理、终止审理刑事案件；对被追诉人、被告人暂缓审理、终止审理刑事案件以及延期开庭。

在侦查、起诉、审判阶段，如具备本决议第5条、第6条或第8条规定的充分依据，侦查机关作出终止侦查决定；检察院、法院作出终止审理刑事案件、终止……的决定”