企业哪些资产不得列入强制执行财产

当企业被强制执行时，刑事执行机关可以采取查封、扣押财产措施，以保障执行义务的履行。然而，法律规定部分财产不得查封、扣押。那么，强制执行企业财产时，哪些企业财产不得查封、扣押？（配图）1. 强制执行企业财产时不得查封、扣押的财产类别

1.1. 禁止流通、用于国防安全及公共利益的财产

《251/2026/NĐ-CP号法令》第33条第1款规定，不得查封、扣押的财产包括：“依法禁止流通的财产；用于国防、安全、公共利益的财产；国家预算拨给机关、组织的财产。”因此，第一类不得查封、扣押的财产包括：

禁止流通的财产：依照法律规定属于禁止流通范围的财产。

用于国防、安全的财产：用于国防、安全活动的财产。

用于公共利益的财产：依照规定用于公共利益的财产。

国家预算拨给机关、组织的财产：以国家预算向各机关、组织拨款而形成的财产。

1.2. 劳动者的药品、粮食、食品及膳食用品

《251/2026/NĐ-CP号法令》第33条第2款规定：“供劳动者防病、治病的药品；供劳动者膳食的粮食、食品、器具及其他财产。”据此，下列财产不得查封、扣押：

供劳动者防病、治病的药品；

供劳动者膳食的粮食、食品；

供劳动者使用的膳食器具；

供劳动者膳食的其他财产。

1.3. 幼儿园、学校、医疗机构及其所属财产

《251/2026/NĐ-CP号法令》第33条第3款规定，下列财产不得查封、扣押：

幼儿园；

学校；

医疗机构；

上述机构的设备；

上述机构所属的交通工具及其他财产。

不过，法律规定这些财产不得用于经营活动。因此，在判断幼儿园、学校、医疗机构及其所属财产是否免于查封、扣押时，应结合财产用途是否符合相关条件进行认定。

1.4. 保障劳动安全、预防火灾和环境保护的设备

《251/2026/NĐ-CP号法令》第33条第4款规定：“保障劳动安全、防火防爆、预防环境污染的设备、交通工具和工具。”依照上述规定，下列财产不得查封、扣押：

保障劳动安全的设备、交通工具和工具；

防火防爆的设备、交通工具和工具；

预防环境污染的设备、交通工具和工具。

这些财产应根据其在保障劳动安全、预防火灾爆炸及预防环境污染方面的用途予以认定。

2. 企业向银行抵押的财产能否被查封、扣押以执行判决？

企业向银行抵押的财产仍可能因强制执行而被查封、扣押，但必须符合《251/2026/NĐ-CP号法令》第34条第1款规定的条件。资产用于担保贷款，并不意味着该财产免于查封、扣押。

2.1. 查封、扣押银行抵押财产的条件

《251/2026/NĐ-CP号法令》第34条第1款规定：“法人已无其他财产，或者虽有财产但不足以执行判决的，刑事执行机关有权查封、扣押该法人持有、抵押的财产，但该财产价值须高于所担保的债务及执行费用。”依照规定，刑事执行机关在符合以下条件时，有权查封、扣押银行抵押财产：

企业已无其他可供执行财产，或者虽有其他财产，但不足以履行执行义务；

抵押财产的价值高于所担保债务总额及执行费用。

因此，并非所有情形均可查封、扣押抵押财产。刑事执行机关必须审查企业财产状况，并将抵押财产价值与所担保债务及执行费用进行比较。

2.2. 查封、扣押前至少提前02天通知银行

《251/2026/NĐ-CP号法令》第34条第2款规定：“在组织查封、扣押持有、抵押财产前至少02天，刑事执行机关必须通知接受持有、抵押的一方。”据此，如果企业财产已在银行办理抵押，刑事执行机关必须在组织查封、扣押前至少提前02天通知接受抵押的银行。在查封、扣押财产之前，刑事执行机关负有向担保接受方发出通知的责任。

2.3. 抵押财产用于担保不良贷款的情形

《251/2026/NĐ-CP号法令》第34条第1款还规定：“应予执行的法人财产正在为信贷机构、外资银行分支机构的不良贷款提供担保的，依照《信贷组织法》处理。”据此，对于企业用于担保以下机构不良贷款的财产：

信贷机构；

外资银行分支机构；

上述情形下，财产处理应依照《信贷组织法》执行。

3. 查封、扣押企业财产须遵守哪些限制？

3.1. 只能查封、扣押与应执行金额相称的财产

《251/2026/NĐ-CP号法令》第42条第4款规定：“只能查封、扣押被强制执行的法人财产，数额应与执行司法措施所需金额及组织强制执行的费用相称。”据此，查封、扣押财产的范围须与下列数额相称：

执行司法措施所需金额；

组织强制执行的费用。

刑事执行机关必须确定为保障执行所需查封、扣押的金额，以实施财产查封、扣押措施。