越南工会章程实施指南发布

2026年8月11日，越南劳动联合总联合会发布《实施越南工会第十四届章程（2026—2031年任期）的指引06/HD-TLĐ》，就入会对象、入会手续、工会活动及基层工会组织等事项作出具体规定。

值得注意的是，《06/HD-TLĐ号指引》第1.1条a项确定的工会入会对象，包括通过数字平台从事客运、货运、配送、物流及其他合法服务的劳动者。不存在劳动关系的人员也属于入会对象，包括非正规经济领域的合法自由劳动者。根据第1.1条c项，在越南境内按照期限为12个月以上的劳动合同工作的外籍劳动者，可以加入越南工会，具体依照越南劳动联合总联合会常务委员会的指引执行。

在手续方面，第1.4条a项允许使用电子工会入会申请，并以电子身份账户或越南劳动联合总联合会规定的其他合法电子认证方式进行验证。尚未成立基层工会或基层工会筹备委员会的地方，劳动者可以向最近的上级工会提交申请，或向基层工会组建动员委员会提交申请。

已有《实施越南工会第十四届章程的06/HD-TLĐ号指引》（配图）

劳动者向上级工会提交申请的，上级工会必须在收到申请之日起06个工作日内进行审议，作出吸收或不吸收的决定；如决定吸收，应介绍其参加活动的工会。

对于在多家企业工作的劳动者，第1.6条a项规定，每名工会会员只能在一个基层工会或基层工会筹备委员会参加活动。若与多个单位、企业签订劳动合同，工会会员只能在主要签订劳动合同的单位或主要工作所在地参加工会活动。调动工作岗位时，如工会会员信息已在管理系统中完整更新，转出地和转入地工会应在系统上办理确认和接收手续，不得要求劳动者重新提交已有档案，但依照第1.6条b项需要核查、验证的情况除外。

值得关注的是，第2.2条规定的暂停工会活动且免缴工会费情形，包括因战争、自然灾害、火灾、疫情而暂缓劳动合同；因技术、生产线或经营方案调整而暂停经营；为履行兵役义务而暂缓劳动合同；以及遇到特殊困难的工会会员。对失业且生活困难的工会会员，自失业并确认具有特殊困难情况之日起，暂停参加工会活动和免缴工会费的期限不得超过12个月。

在组织方面，第9.1条h项允许在多个使用劳动者的同行业、同职业单位或同一行政区域内联合成立基层工会。当单位不具备成立基层工会的条件，或根据劳动者要求实行联合时，可采用这一方式。根据第10.1条b、c项，组建动员委员会须至少03人；达到05人及以上并自愿联合组建时，组建动员委员会应依照上级工会的指引筹备并召开成立大会。