法律规范性文件规定行政手续须遵循哪些原则

385/2026/NĐ-CP号决议提出了若干要求，旨在确保行政程序的规定统一、透明、便利。那么，在规范性法律文件中规定行政程序应当遵循哪些原则？1. 在规范性法律文件中规定行政程序必须遵循哪些原则？在规范性法律文件中规定行政程序必须遵循385/2026/NĐ-CP号决议第6条第1款所规定的7项原则，包括：合宪性、合法性；透明、简便；节约时间、成本；保障平等权利；各程序间的衔接性；完整规定构成要素；保障数字化和数据互联原则。在规范性法律文件中规定行政程序应当遵循哪些原则？（配图）具体而言，7项原则规定如下：原则一：保障合宪性、合法性、统一性和同步性。在规范性法律文件中规定的行政程序必须保障：合宪性、合法性；统一性、同步性和有效性；不与越南社会主义共和国作为成员国的国际条约相抵触。上述要求确保行政程序严格遵守国内法和国际法的规定。原则二：保障透明、简便、易懂和易操作。385/2026/NĐ-CP号决议第6条第1款b项所规定的行政程序必须保障4项要求：透明；简便；易懂；易操作。据此，这些要求必须在行政程序规定的起草过程中即得到保障。原则三：节约时间和成本。行政程序的规定必须节约机关、组织和个人的时间和成本。因此，节约时间和成本的要求既针对行政程序的实施主体，也针对相关机关。原则四：保障行政程序实施对象的平等权利。行政程序必须保障实施对象的平等权利。这是在规范性法律文件中规定行政程序时必须遵循的原则之一。原则五：保障各行政程序间的衔接性。行政程序的规定必须保障：相关行政程序之间的衔接性；明确分工、分级；分工、分级透明合理。因此，除规定单项行政程序外，有权机关还必须保障相关程序之间的衔接性。原则六：完整规定行政程序的构成要素。行政程序必须按照本决议第7条第2款完整、具体地规定构成要素，包括程序名称、实施顺序、实施方式、申请材料的内容和数量、办理期限、实施对象、办理机关以及程序有规定时的其他内容。原则七：保障数字化和数据互联原则。行政程序的规定必须保障：数字化；数据使用；数据互联互通；电子身份认证；行政程序办理过程中一次采集信息。这些是结合电子数据使用和互联互通规定行政程序所提出的要求。2. 行政程序的规定必须满足哪些要求？除上述7项原则外，385/2026/NĐ-CP号决议第7条还规定了将行政程序纳入规范性法律文件时的具体要求。2.1. 必须正确规定权限、形式、顺序和程序根据385/2026/NĐ-CP号决议第7条第1款，行政程序必须依照下列规定纳入规范性法律文件：发布权限；文件形式；依照规范性法律文件法律规定的顺序和程序。同时，行政程序必须具备完整的构成要素并保障选择行政程序实施方式的权利。2.2. 必须具备完整的行政程序构成要素一个行政程序必须具备完整的基本构成要素，包括：行政程序名称；实施顺序；实施方式；申请材料的内容和数量；办理期限；行政程序实施对象；行政程序办理机关；行政程序须附表格、申报表的，由其构成行政程序的组成内容；行政程序的实施结果；要求、条件；费用、规费。（依据385/2026/NĐ-CP号决议第7条第2款）若一份文件未能完整、具体地规定构成要素，则必须授权有权机关作出规定，以确保这些内容的完整性和具体性。同时，上述规定必须与规定行政程序的文件生效时间或行政程序规定的生效时间同时生效。2.3. 保障选择行政程序实施方式的权利根据385/2026/NĐ-CP号决议第7条第4款，行政程序的规定必须保障个人、组织选择实施方式的权利。其中，优先在电子环境下实施行政程序，且不受行政区划限制。3. 在规范性法律文件中规定行政程序是否需要进行影响评估？政策建议拟定机关、起草牵头机关有责任对行政程序进行影响评估，前提是政策实施方案、项目、规范性法律文件草案中含有行政程序的规定，具体依据385/2026/NĐ-CP号决议第6条第2款："政策建议拟定机关、起草牵头机关有责任对行政程序进行影响评估，前提是政策实施方案、项目、规范性法律文件草案中含有行政程序的规定。"3.1. 行政程序影响评估的内容依据