越南司法部提议审慎评估毒品犯罪废除死刑影响

岘港市委书记黎玉光（Lê Ngọc Quang）图片：P. THẮNG

10月19日下午，各代表团讨论《刑法（修订）》草案、《国会关于执行〈刑法（修订）〉的决议》草案及《侦查机关组织法（修订）》草案时，多名代表就涉毒犯罪刑罚相关规定发表了意见。

**担忧削弱对涉毒犯罪的震慑力**

广治省代表阮庆宇（Nguyễn Khánh Vũ）认为，取消贩卖毒品罪死刑但保留生产毒品罪死刑，可能造成量刑失衡。毒品生产出来后，同样要经过贩卖环节才能到达使用者手中。因此，如果生产者凭3公斤以上海洛因即可面临死刑，而掌握数百公斤乃至数吨毒品交易网络的幕后头目却仅面临无期徒刑，则需审慎审视政策的合理性。他援引审查报告中的警示指出，这一调整可能使越南面临沦为毒品中转和消费地的风险。

结合广治省实际情况，武代表表示，尽管死刑仍在适用，涉毒犯罪仍呈增长态势。他认为，各贩毒网络无视严厉刑罚继续活动，因此需审慎评估缩小死刑范围的影响。

岘港市委书记黎玉光赞同缩小死刑范围的方向。但他认为，对于涉毒犯罪，尤其是有组织、规模特别巨大的跨国贩毒网络，取消死刑的影响须极为审慎地加以评估。代表指出，涉毒犯罪不仅直接危害人体健康和生命，还引发严重的安全秩序和社会生活问题。因此，岘港市委书记建议充分评估各项刑罚政策方案在预防、震慑方面的实践依据和影响，其中对主谋、首领、组织特别重大贩毒网络的人员的处理尤需审慎考量。同时，黎玉光认为，应根据各人在犯罪中的角色、性质、参与程度明确区分刑事责任，不可将主犯、首要分子与起次要帮助作用的人员以及积极配合职能部门的人员混为一谈。

**打击、侦查贩毒分子面临诸多困难**

芹苴市代表黎氏清林（Lê Thị Thanh Lam）同样认为，对于非法买卖特别大量毒品行为的死刑规定，缩小死刑适用范围须结合打击和防范涉毒犯罪尤其是规模庞大、有组织、活动跨境的贩毒网络的实际需要加以权衡。代表指出，特别大量的毒品不仅直接危害使用者，还通过多个地区分销，滋生其他犯罪活动，给家庭和社会留下长远恶果。因此，她建议起草委员会继续研究对远超规定数额的特别大量毒品情形区分量刑档次。这类案件应单独设置量刑幅度，确保刑罚与行为性质和危害程度相适应。

尽管对取消贩毒罪死刑表示支持，富寿省公安厅长阮明俊（Nguyễn Minh Tuấn）代表表示，修订相关规定不仅是政策导向，也源于打击此类犯罪的实践。现行规定对这一罪名适用死刑，导致涉毒分子拼死抵抗，不惜亡命。这一现实不仅给打击毒品犯罪的职能部门带来危险，也给侦查、侦破重大贩毒网络尤其是境外贩毒网络造成困难。

"现实情况是，在斗争工作中存在困难，难以扩大专案侦查以实现早打、远打、深打、彻底打击各类犯罪分子。尤其是第三层、第四层的犯罪分子，根本无法铲除境外的'触手'。当犯罪分子不惜亡命时，各支力量都极为辛苦。"阮明俊说。

阮明俊代表特别指出，按照草案规定适用刑罚，对国际合作、司法协助和跨境联合侦查贩毒网络也具有积极意义。