中央指导7-HD/BTCTW明确岗位定岗规则

中央组织部于2026年10月19日发布第7-HD/BTCTW号指南，就核查、完善职位，确定人员需求及制定政治体系编制方案作出规定。据此，确定职位不得以已下达的编制数或现有人员为出发点。

具体而言，第7-HD/BTCTW号指南第一部分第2条规定：职位依据职能、任务和权限确定；与稳定工作、工作成果、职责及所需能力挂钩；不得以现有人员、职级、工资标准或已下达的编制数为依据。人员需求根据工作量、工作性质和实施条件确定；测算结果不会自动增加编制。

因此，职位依据职能、任务和权限确定，并与稳定工作、工作成果、职责及所需能力挂钩。值得注意的是，指南强调，不得以现有人员、职级、工资标准或已下达的编制数为依据确定职位。人员需求必须根据工作量、工作性质和实施条件确定，而非依据现有人员数量。不得以现有编制数作为确定职位的依据（资料图）。

按照第二部分第5步，机关、单位必须将每个职位与职能、任务、工作和成果逐项对照，并按以下类别进行核查：

• 继续使用的职位； • 需要调整的职位； • 需要整合的职位； • 建议按权限修改、补充或撤销的职位。

指南还明确规定，一个职位不等同于一个人或一个编制。因此，不得根据现有人员或职级设置职位。

在工作说明方面，机关、单位必须明确工作、成果、权限、职责、协作关系和实施条件。能力框架必须体现通用能力、专业能力、领导管理能力以及必要时的特殊能力，并与可观察、可验证的要求挂钩；不得仅罗列学历、资格证书。

指南要求承继已获批准的工作说明和能力框架，仅对发生变更的内容进行修改。对公务员适用第361/2025/NĐ-CP号法令附件VI中的模板；对担任公职者，在适用范围内适用第232/2026/NĐ-CP号法令附件IV中的模板。

此外，根据第二部分第1步，核查已获批准的职位时，机关、单位必须确定保持不变的内容、更新工作说明或建议按权限修改的内容；不得自行更改已获批准的职位目录。核查工作还必须区分公务员职位、担任公职者职位及适用其他制度的人员。兼职承担多项任务时，必须注明所承担的工作部分、时间及主要职位，确保同一人员和编制只计算一次。