哪些项目须公开招商选择投资者

有兴趣邀请程序适用于依行业、领域管理法规需要确定有意参与投资者数量的部分项目。哪些项目必须实施有兴趣邀请程序来选择投资者？

1.哪些项目必须实施有兴趣邀请程序来选择投资者？

根据2026年政府第274号 Decree（274/2026/NĐ-CP）第37条第1款，有兴趣邀请程序适用于需要确定有意参与投资者数量的以下04类项目：属于社会 encouragement领域且使用土地的项目；改造、重建公寓楼的项目；电力投资经营项目；以及属于社会 encouragement领域但不使用土地的项目。具体如下：

1.1.属于社会 encouragement领域且使用土地的项目

根据第4条第2款e项，该组包括下列领域的投资项目：教育、医疗、文化、体育、环境。当有02名或以上投资者有意参与并共同登记实施时，这些项目属于应依社会 encouragement法规组织招标的情形。但以下情形不适用本规定：

投资建设生活垃圾处理设施的项目，属于应依环境保护法规组织招标的情形；

投资建设供水设施的项目，属于应依清洁水生产、供应和消费法规组织招标的情形，但不包括依清洁水生产、供应和消费法规属于指定或批准投资者情形下的项目。

1.2.改造、重建公寓楼的项目

根据第4条第2款g项，有兴趣邀请程序适用于下列公寓楼改造、重建投资项目：当有02名或以上投资者有意参与并共同登记实施时，这些项目属于应依住房法规组织招标的情形。

该组不包括《2023年住房法》第68条第1款和第2款规定的公寓楼改造、重建项目。具体为：

使用公共投资资金改造、重建公寓楼的情形：包括属于公共资产的公寓楼；属于必须拆除且使用地方预算资金情形的公寓楼；以及属于由中央机关代表所有者的公共资产住房。上述情形下，投资者依公共投资法规和建设法规确定。

公寓楼所有者自行选择投资者的情形：对于不属于上述使用公共投资资金组的公寓楼，所有者通过公寓楼会议选择实施项目的投资者。所选投资者随后依《住房法》办理投资意向批准和投资者批准手续。

1.3.电力投资经营项目

根据第4条第2款h项，该组项目是指当有02名或以上投资者有意参与并共同登记实施时，属于应依电力法规组织招标情形的电力投资经营项目。

该组项目实施有兴趣邀请程序，适用第37条第1款及 Decree 的相关规定。

1.4.属于社会 encouragement领域但不使用土地的项目

除上述使用土地的项目外，第4条第3款b项还规定了依据社会 encouragement法规属于教育、医疗、文化、体育、环境领域且不使用土地的投资项目组。这些项目在有02名或以上投资者有意参与并共同登记实施时，属于应组织招标的情形，并适用第37条第1款规定的有兴趣邀请程序范围，具体内容见下文。

哪些项目必须实施有兴趣邀请程序来选择投资者？（示意图）

2.哪些情形无需实施有兴趣邀请程序？

根据2026年政府第274号 Decree（274/2026/NĐ-CP）第37条第1款，以下两种情形无需实施有兴趣邀请程序：

依据《招标法》第34条第2款a项适用指定投资者方式的项目。

依据《招标法》第34a条在特殊情形下选择投资者的项目。

对于适用有兴趣邀请的项目，第37条第3款规定，有权机关可以委托所属、隶属部委、同级机关、省级人民委员会或乡级人民委员会所属机关、组织、单位作为有兴趣邀请方。

根据本条第4款，有兴趣邀请方应按照 Decree 第38、39、40、41、42和43条规定的程序和步骤办理，从准备有兴趣邀请，到提交、批准和公布结果，具体内容如下。

3.项目信息和有兴趣邀请文件在哪里公布？

3.1.有兴趣邀请前公布项目信息

根据2026年政府第274号 Decree（274/2026/NĐ-CP）第38条，在发出有兴趣邀请前，部委、同级机关、省级人民委员会、经济区管理机构，以及所属、隶属机关、组织、单位或乡级人民委员会，应在国家招标网络系统公布项目信息。

公布内容根据项目是否需要批准投资意向而异：

对于需要批准投资意向的项目：受托机关应在国家招标网络系统上传投资意向批准决定。

对于无需批准投资意向的项目：有权机关根据已编制并批准的项目建议书，上传项目基本信息，包括：

项目名称；

目标；

投资规模；

投资资金；

项目实施地点；

土地现状及项目用地面积；

土地用途及获批规划指标；

项目期限和实施进度；

初步投资分期方案或项目拆分方案（如有）；

项目各阶段实施进度（如有）；

与根据已批准项目内容组织投资者选择有关的信息。

3.2.上传通知并发放有兴趣邀请文件

根据第40条第1款，有兴趣邀请通知应上传至国家招标网络系统。

对于依据第37条第2款适用国际有兴趣邀请的项目，通知应按国家招标网络系统的规定发布。