越南明确非鼓励投资项目审批文件要求

第274/2026/NĐ-CP号法令规定了由投资者提出项目时，申报材料的内容、受理地点及项目信息审批程序。那么，对于不属于投资主张核准范围、由投资者提出的项目，需要哪些材料和手续？

1. 不属于投资主张核准范围、由投资者提出的项目需要哪些材料和手续？

根据第274/2026/NĐ-CP号法令第11条第3款，投资者须准备项目建议书；资格和能力相关法律文件；其他文件（如有）。申报材料由受理机构接收、核查、审查，并呈交有权机关核准或不核准项目信息。申报材料应按照实施进度在全国招标网络系统提交；在尚未通过该系统实施期间，投资者可直接递交或通过邮政寄送。

本规定允许投资者提出未获批准和公布的项目，但行业、领域管理法规不允许投资者提出实施项目的情况除外。

关于申报材料，本项a点要求：

项目建议书：包括《招标法》第47条第2款b、c、d、e点所规定的内容，包括：项目名称、目标、规模、投资额；地点、土地利用现状、用地面积、土地用途、已批准的规划指标；期限、实施进度、初步投资分期方案或项目拆分方案及各阶段进度（如有）；其他相关内容。

投资者资格和能力相关法律文件。

其他文件（如有）。

费用方面，投资者承担编制项目建议申报材料的一切费用。

不属于投资主张核准范围、由投资者提出的项目需要哪些材料和手续？（示意图）

2. 投资者在哪里提交项目建议申报材料？

2.1. 尚未通过该系统实施期间的申报地点

第274/2026/NĐ-CP号法令第11条第3款b点规定，投资者应按照实施进度在全国招标网络系统提交申报材料。在尚未通过该系统实施期间，投资者应直接递交或通过邮政向以下地点提交1套申报材料：

省级行政综合服务中心：项目由省人民委员会或经济特区管理委员会作为有权机关时，向其提交。

部委、跨部委机关及其他机关的一站式窗口：项目属于上述机关管辖范围时，向其提交。

2.2. 受理、汇总申报材料的机构

根据第11条第3款b点，申报材料处理机构确定如下：

属于省人民委员会或经济特区管理委员会管辖的项目：财政局或经济特区管理委员会所属组织、单位，自申报材料送达省级行政综合服务中心之日起02个工作日内接收材料。

属于部委、跨部委机关或其他机关管辖的项目：自收到申报材料之日起02个工作日内，一站式窗口主管单位向有权机关报告，并交由负责汇总、审查的机构、组织或单位办理。

3. 项目信息审查、审批程序如何进行？

3.1. 通知申报材料状态

第274/2026/NĐ-CP号法令第11条第3款c点要求，受理机构通过电子邮件、短信，按照登记的联系电话，将申报材料有效、无效或需要补充完善的情况通知投资者。

有效申报材料必须具备规定的全部组成和内容，包括：项目建议书；投资者资格和能力相关法律文件；其他文件（如有）。

3.2. 在14个工作日内审查申报材料

根据第11条第3款d点，自收到有效申报材料之日起14个工作日内，受理机构应协调相关机关进行审查，并呈交有权机关审批项目信息。

审查内容包括：是否符合必须通过招标选择投资者的项目规定、土地条件以及无需招标的情形；同时对照第11条第1款规定的审批依据：

规划依法纳入规划体系。

实施招标、使用土地的项目地块目录，由省人民委员会决定。

对于建设具有混合功能城市区域、同步配套技术基础设施和社会基础设施并新建或改造、修缮城市，以及农村居民区项目的投资项目，除上述两项依据外，在不要求编制分区规划或详细规划的情况下，还须有分区规划或总体规划；如有省级住房发展纲要、计划，还须有相关文件。

对于在影响国防、安全的地区实施的项目，申报材料审查机关必须就满足国防、安全保障条件征求省级军事指挥部、省级公安机关的意见。

3.3. 核准或不核准项目信息

第11条第3款đ点规定：“自收到呈交文件之日起03个工作日内，有权机关核准或不核准投资经营项目信息。”

如予核准，审批文件必须包含以下信息：

项目名称、目标、规模和投资额。

地点、土地利用现状、用地面积、土地用途及已批准的规划指标。

期限、实施进度；初步投资分期方案或项目拆分方案及各阶段进度（如有）。

其他相关内容。

该文件同时交由相关机构、组织、单位，在组织招标选择投资者之前，在全国招标网络系统公布项目信息。

3.4. 向投资者反馈结果

关于反馈结果的期限，第11条第3款e点规定，受理机构应自有权机关核准或不核准项目信息之日起02个工作日内，直接交付或通过邮政服务向投资者寄送纸质结果。

4. 投资者从何时起通过网络提交项目建议申报材料？

第274/2026/NĐ-CP号法令第70条第1款规定，自01/01/2027起，不属于投资主张核准范围、由投资者提出的项目，其申报材料提交程序应在全国招标网络系统实施。

第71条第1款规定的流程包括：

提交申报材料：投资者提交项目建议书；投资者资格、能力相关法律文件；其他文件（如有）。