战略科技任务多年经费安排如何落实？

对于跨年度实施的战略技术开发任务，经费拨付必须与各阶段的执行进度和实际需求相匹配。那么，跨年度实施的战略技术开发任务经费如何拨付？通知49/2026/TT-BKHCN已对此作出具体规定。

1. 跨年度任务经费按各预算年度拨付

战略技术开发任务经费按各预算年度拨付（配图）

1.1. 经费拨付依据工作包的进度和需求

通知49/2026/TT-BKHCN第23条第2款规定："对于跨年度实施的战略技术开发任务，经费按各预算年度拨付，须与执行进度、各工作包的经费需求、各评估节点的经费需求以及国家预算平衡能力相适应。"据此，跨年度任务的经费按预算年度拨付，基于以下要素：

- 任务执行进度：经费拨付与工作开展进度相适应； - 各工作包的经费需求：审核与待实施工作包相对应的经费需求； - 各评估节点的经费需求：将经费拨付与任务的评估节点挂钩； - 国家预算平衡能力：经费拨付须与预算平衡能力相适应。经费根据任务实施需要和国家预算平衡能力统筹安排。

1.2. 经费按任务执行合同拨付

除对跨年度任务的专门规定外，通知49/2026/TT-BKHCN第23条第1款规定了国家预算经费拨付原则："国家预算安排的战略技术开发任务经费，按战略技术开发任务执行合同拨付，须与执行进度、工作包和评估节点相适应。"根据该规定，战略技术开发任务执行合同是国家预算拨付经费的依据。经费拨付须与执行进度、工作包和评估节点相适应。

2. 经费拨付与各评估节点执行结果挂钩

2.1. 评估节点结果是下一阶段经费拨付的依据

通知49/2026/TT-BKHCN第12条规定了战略技术开发任务按评估节点管理经费的事项。具体而言，第12条第1款规定："战略技术开发任务经费的拨付、管理、使用、支付、决算，适用按最终产品核算、依据评估节点结果确定经费的机制，按第265/2025/NĐ-CP号议定书第10条规定执行。"同时，该通知第12条第2款规定："各评估节点执行结果经评估委员会按第260/2026/NĐ-CP号议定书第7条第7款c项规定作出结论，是支付、决算相应评估节点经费的依据，也是拨付战略技术开发任务下一阶段经费的依据。"据此，各评估节点执行结果用作以下事项的依据：

- 支付相应评估节点的经费； - 评估节点经费的决算； - 拨付任务下一阶段执行经费。

对于跨年度实施的任务，各节点结果评估与下一阶段经费拨付直接相关。

2.2. 评估结果决定经费支付

通知49/2026/TT-BKHCN第24条第5款和第6款规定了按各节点评估结果支付经费的事宜。评估节点结论为达标的情形，按以下方式支付：

- 对适用按最终产品核算方式的评估节点，支付金额为合同中已审批的该评估节点的包干经费； - 对适用部分包干方式的评估节点，适用包干的部分按已审批的包干经费支付；不适用包干的部分按实际完成工作量和规定凭证、票据支付。

评估节点未达标的情形，第24条第6款规定："a) 对适用按最终产品核算的评估节点，该评估节点不予支付；"对适用部分包干方式的评估节点，仅评估委员会确认达标的部分工作方可支付；未达标部分工作不予支付。

可见，经费支付不仅依据已审批的经费额度，还与各评估节点执行结果及所适用的核算方式挂钩。

3. 跨评估节点任务的经费决算

3.1. 可就已完成的评估节点对应部分经费进行决算

通知49/2026/TT-BKHCN第25条第2款规定："对按多个评估节点组织的战略技术开发任务，牵头单位可按战略技术开发任务审批决定，就各已完成评估节点对应部分经费进行决算。"据此，牵头单位依据任务审批决定，就各已完成的评估节点对应部分经费进行决算。对于按最终产品核算机制执行的内容，第25条第1款规定经费决算依据评估委员会确认的各评估节点或最终产品取得的结果。

据此，对分为多个评估节点的任务，通知允许按各已完成的节点进行经费决算，而非仅在任务全部结束时进行决算。

3.2. 预备费拨付根据实际发生需求执行

在跨年度任务实施过程中，如发生使用预备费的需求，