胡志明市发布2025—2050年总体规划

胡志明市2025—2050年总体规划及百年愿景提出建设智慧、现代化全球都市，经济增长必须与提升居民实际生活质量同步推进。（图片：江长）10月30日，胡志明市人民议会第十一届任期（2026—2031年）第六次会议完成闭幕式。会议通过47项重要决议，重点包括《胡志明市2025—2050年总体规划及百年愿景方案》，以及落实《城市发展法》和调整公共投资计划各项决议的17项决议。2026年10月30日星期五22:27（GMT+7），胡志明市人民议会议长武文明（Võ Văn Minh）要求迅速将工作重心转向组织实施、严格管理，并以服务居民的实效作为最高衡量标准。

关于《胡志明市2025—2050年总体规划及百年愿景方案》，武文明强调，百年愿景总体规划是塑造发展空间、布局增长极、连接基础设施和配置城市资源的重要基础。他要求市人民委员会全面采纳咨询意见，完善方案，尽快将其细化为分阶段项目、计划、路线图，并明确重点基础设施工程。同时，武文明要求，按照规划开展管理必须成为贯穿始终的原则，绝对不能让地方决定影响长期愿景。各项决议的价值，应体现在规划真正发挥对管理和投资的引导作用，并以实际成效加以评价。

会上，胡志明市人民委员会主席阮文安（Nguyễn Văn Được）指出，长期规划正是城市发挥各区域优势、按照多极多中心超大城市模式组织发展的“设计蓝图”。方案获批后，市人民委员会将迅速把规划细化为项目清单、实施计划及资源配置，与公共投资计划和社会资本化资金来源同步推进。城市将优先推进辐射带动效应显著的基础设施工程，包括跨区域交通、城市轨道交通、TOD模式、物流、数字基础设施和生态基础设施等。胡志明市计划通过94个项目搬迁沿河及运河居民41.540户住房，项目总值超过404.185万亿越南盾。（图片：江长）

阮文安还要求贯彻思想转变，从“制定政策”转向“管理成效”，以已破解的堵点数量和新增动员资金作为衡量标准。他强调，经济增长必须与提升居民实际生活质量同步推进，把规划转化为资源，并交出居民和企业能够切实受益的成果。

《胡志明市2025—2050年总体规划及百年愿景方案》以约6.772平方公里全域为范围，旨在建设统一的多极多中心超大城市。预计全市人口到2030年达到约1.800万人，2045年达到2.500万人，2050年突破2.700万人。长期愿景将城市定位为智慧、现代化全球都市，以及亚洲领先金融和科技中心。

发展结构包括5大增长极：国际金融中心核心区；东部创意创新增长极；北部工业—物流增长极；南部海港、自由贸易和能源增长极；西部城市、教育和医疗增长极。这一空间框架由5个卫星中心（如昆仑岛、龙海—胡录、霍蒙—库芝、宝邦、新榕）和10个开发管理区提供支撑。

与此同时，规划提出开发三维空间，推进以公共交通为导向的紧凑型城市发展（TOD），围绕总长约961公里的18条城市轨道交通线路布局。为实现地区生产总值（GRDP）每年至少增长10%的目标，方案优先解决交通拥堵、内涝和环境污染等堵点，力争到2030年建成200.000套保障性住房，并以人及生活质量为发展核心。

10月30日闭幕会议上，胡志明市人民议会表决通过46项涉及制度、预算和民生基础设施的重要决议。其中包括一揽子落实《城市发展法》的17项决议，规定在国际金融中心发行城市债券的机制，并出台月薪最高达265万越南盾的人才引进政策，同时提供近16亿越南盾的创作项目奖励。市人民议会还授权乡级行政单位为道路命名，规定租赁或借住人口登记常住时最低住房面积为8平方米/人，并制定灵活改造老旧公寓的机制。

在2026—2030年公共投资方面，该市批准为一批亟需建设的基础设施项目安排资金，包括总投资超过6.400万亿越南盾的新盛—新桂道路升级工程、投资2.500万亿越南鼎的希望运河整治工程，以及巴猴河、巴当河疏浚和潘英—安阳王轴线扩建项目。

在民生方面，该市计划通过94个项目搬迁沿河及运河居民41.540户住房，项目总值超过404.185万亿越南盾；并实施18个增补安置项目，提供18.654套安置住房，其中4个公共投资项目的公共资金需求约为4.900万亿越南盾。