越南拟将律师资格取得流程从四步压缩至两步

司法部部长黄青松（Hoàng Thanh Tùng）在会议上提交法律草案说明

继续第二次会议的议程，今天上午（10月19日），国会听取了《律师法（修正案）》草案的说明及审查报告。时间：2026年10月19日（星期一）10:35（GMT+7）

允许实习律师从事部分活动

受政府总理委托，司法部部长黄青松在会议上作法律草案说明时指出，制定《律师法（修正案）》旨在将党关于提高律师标准、加强纪律和规矩、组织国家职业资格证书考试、发展透明法律服务市场的指示观点制度化。同时，提升国家管理效能与发挥社会组织、职业团体在党的领导和国家管理下的自治责任相结合；大力推进与数字化转型相结合的行政程序改革，为民众和企业创造最大便利；确保法律体系的统一性，并克服《律师法》实施实践中存在的不足和局限。

《律师法（修正案）》草案共6章36条（较现行《律师法》减少56条），包含若干基本内容。其中，关于建设具有政治素养、职业道德的律师队伍，确保律师执业的纪律和规矩，草案补充了政治素养良好、品行端正、廉洁的标准；规定每年必须进行政治认识和业务培训；允许法律领域高等院校或司法职务培训机构中法学专业的教师成为律师；将取得律师资格的流程从四步精简为两步（将登记实习与加入律师协会合并为登记加入律师协会后实习；将实习结果检查与颁发律师执业证书合并为国家律师考试）。

跨学科独立律师遴选委员会由司法部部长决定成立，越南律师联合会主席担任常务副主席；最高人民法院代表、培训机构代表、专家和律师担任委员。委员会负责评估符合律师执业证书颁发标准和条件的人员。

允许实习律师在指导律师的分配和监督下，经客户同意从事部分活动；补充禁止性行为规定，强化律师对客户的社会责任和权利义务的透明度；明确规定撤销执业证书和执业登记证的各类情形。

关于发展透明、良性竞争的法律服务市场，推动律师执业机构专业化、高效发展，草案补充了法律服务的概念；禁止冒充律师进行违法广告、非法收取报酬，但提供专业服务的情形除外。允许律师与国家机关、国有企业签订合同，审查重点项目的可行性，担任调解员、仲裁员、财产管理人；明确规定国家和诉讼机构在保障执业权利方面的责任；国家在推动律师融入发展、支持困难地区律师、吸引海外越侨律师在越南执业方面的责任。严禁阻碍、威胁、非法干预的行为。允许两名以上股东出资、有多名代表人、可设立子公司、可自主治理、可在紧急情况下签订电子或口头合同的有限责任公司律师事务所。

关于按照高效务实方向创新国家管理，提升律师社会组织、职业团体的自治能力和责任，发挥越南祖国阵线的协调作用，草案规定政府在全国范围内统一管理律师及律师执业的国家管理工作；国家加强纪律和规矩，维护律师的权利和义务，并为党和国家交办的任务提供经费和物质支持。律师社会组织、职业团体增加7项任务并调整1项任务；将内部申诉处理权彻底下放给越南律师联合会常委会；越南祖国阵线监督律师社会组织、职业团体履行任务的情况。诉讼机关和各部门有责任将管理权限内的数据与律师数据库进行连接和共享。

关于分权、放权、削减简化行政程序；应用科学、技术、创新和数字化转型，草案将成立律师协会、律师协会分支机构的审批，批准大会组织方案、人事方案和批准大会结果等权力下放给省和城市人民委员会主席。对于行政程序，草案仅规定名称和权限，授权政府作具体规定；补充规定律师电子数据库在交易、诉讼和其他活动中具有法律效力。国家鼓励并创造条件，律师社会组织、职业团体有责任支持成员进行数字化转型。执业机构可通过电子方式签订法律服务和咨询合同。

仔细评估修改律师准入标准的影响

国会法律与司法委员会主任潘志孝（Phan Chí Hiếu）在会议上作草案审查报告时指出，委员会和国会各机构认同全面修改《律师法》的必要性，理由已在政府说明中阐述，并认为法律草案符合党的方针路线，确保合宪性、合法性以及与法律体系的统一性。法律草案项目的制定程序和手续符合《规范性法律文件颁布法》的规定；法律草案项目档案符合提请国会审议的条件。

会议现场

关于律师的执业标准和条件，法律与司法委员会认