越南行政职权划分及办理程序规定

385/2026/NĐ-CP号议定对国家各机关行政程序的颁布权限作出具体规定。那么中央与地方之间如何划分行政程序的制定权限？

一、行政程序制定权限如何划分？

根据385/2026/NĐ-CP号议定第8条，行政程序制定权限由各部、部级机关、地方政权及各行业部门按具体情况划分如下：

**对于各部及部级机关：**各部、部级机关在下列情形中按权限颁布或呈报有权限的机关颁布行政程序：具有普遍性质且在全国范围内实施的行政程序；仅在确有必要且与地方经济社会条件特殊性相关的情况下，方可提议分权、下放行政程序制定权限；内部行政程序；限制个人、组织经营自由和公平竞争权利，或影响国防、安全、社会秩序、社会安全、公共卫生、环境的行政程序。

**对于地方政权：**地方政权在下列情形中制定行政程序：为实施被分权、下放的内容；规定上级法律规范文件授权的内容；依据法律规定试行各项政策；采取符合地方经济社会条件特殊性的其他措施。内部行政程序。

**对于各部门之间的关联行政程序：**各部门之间的关联行政程序必须在国会、国会常务委员会、政府、政府总理有权颁布的法律规范文件中加以规定。

*（图示说明：行政程序制定权限如何划分？）*

二、规定行政程序须满足哪些要求？

除上述7项原则外，385/2026/NĐ-CP号议定第7条还规定了将行政程序纳入法律规范文件时的具体要求。

**2.1 须按规定权限、形式、步骤和程序**

根据385/2026/NĐ-CP号议定第7条第1款，行政程序须在法律规范文件中按以下规定予以规定：颁布权限；文件形式；依据法律规范文件法律的步骤、程序。同时，行政程序须保证具备行政程序构成的各个完整部分，并保证个人、组织选择行政程序实施方式的权利。

**2.2 须保证行政程序构成部分的完整性**

一个行政程序须具备以下基本构成部分：行政程序名称；实施步骤；实施方式；材料的内容和数量；办理期限；行政程序的实施对象；办理行政程序的机关；行政程序须附有申请书表格、申报表的情形；行政程序的实施结果；要求、条件；费用、规费。在须附申请书表格、申报表，或涉及实施结果、要求条件、费用规费的情况下，这些内容亦属于行政程序的构成部分（依据385/2026/NĐ-CP号议定第7条第2款）。

如未在一份文件中作出完整、具体的规定，须授权有权限的机关、个人作出规定，以确保该等内容完整、具体。同时，相关规定须自授权规定行政程序的文件生效之日或行政程序规定生效之日起同步生效。

**2.3 保证选择行政程序实施方式的权利**

根据385/2026/NĐ-CP号议定第7条第4款，行政程序规定须保证个人、组织选择实施方式的权利。其中，优先采用电子政务方式办理行政程序，且不受行政区域限制。

三、385/2026/NĐ-CP号议定自何日起生效？

根据385/2026/NĐ-CP号议定第39条第1款，本议定自2026年10月10日起施行。同时，自2026年10月10日起，以下文件效力终止：对于2026年10月10日之前已有权机关颁布的内部行政程序，该等程序继续有效，直至被修改、补充或废止。

以上为依据385/2026/NĐ-CP号议定就"行政程序制定权限如何划分？"问题所作的解答。读者可关注LuatVietnam.vn查阅议定全文及行政程序相关最新法律规定。