越南新收养法生效,保障被收养儿童在安全健康家庭环境中成长

保障收养儿童在安全健康的家庭环境中生活

司法部部长杨青忠 (Hoàng Thanh Tùng) 在会议上作法律议案说明

继续第二次会议议程,今天上午10月19日,国会听取了《收养法》(修订版)议案的说明及审查报告。

2026年10月19日 星期一 10:37 (GMT+7)

加强关爱、教育和保护儿童工作

受政府总理委托,司法部部长杨青忠 (Hoàng Thanh Tùng) 在会议上作议案说明时表示,《收养法》(修订版)议案的制定旨在贯彻党关于加强关爱、教育和保护儿童工作的指导观点；加强分级分类、放权赋能与行政审批改革相结合,推进数字化转型,为民众创造最大便利；符合两级政治体制组织和地方政权组织的架构。同时,继续将越南作为成员国的国际条约规定纳入国内立法；确保法律体系的统一性,克服2010年《收养法》实施过程中产生的不足和局限。

法律草案共4章31条,修订23条,补充8条,精简29条,较现行法律减少21条,集中修订和补充若干基本内容。其中,关于被收养人的条件,法律草案规定,被收养人必须是被遗弃儿童、父母双亡的孤儿、依儿童相关法律规定无处可依的儿童(家庭范围内的收养除外),以确保只有那些具有特殊境遇、无法在原生家庭中生活的儿童才能被办理收养,从而尊重儿童与亲生父母共同生活的权利,避免不必要地将儿童与原生家庭分离。

关于收养人的条件,法律草案补充规定,正在被追究刑事责任、正在执行非监禁改造刑罚、正在有条件提前释放期间、因被判刑而获缓刑的人员,禁止收养。修订关于禁止尚未消除犯罪记录的、因曾被判处《刑法》规定的侵犯他人生命、健康、人格、名誉罪；非法拘捕、拘留或羁押罪；乱伦罪；虐待或施暴于祖父母、父母、配偶、子女、孙子女或本人有抚养之恩者罪的人员收养的条款。

同时还包括引诱、强迫或容留18岁以下人员犯罪的行为；《刑法》规定的毒品相关犯罪；破坏和平、危害人类及战争罪；危害国家安全罪。上述规定的修订和补充旨在保障收养儿童在安全健康的家庭环境中生活。

关于收养办理的要求,法律草案针对国内收养和涉外收养,均提出配对要求(即有权机关根据收养人的抚养条件和能力,结合被收养儿童的需求、境遇、性别、民族、宗教、语言进行全面评估,为每一名特定儿童选择合适的收养人),以避免国内收养人自行寻找收养对象,防止送养人与收养人之间相互交涉、协议而产生消极现象,甚至为中间人从非法收养中介活动中牟取利益提供可乘之机。

关于解除收养关系的依据,法律草案补充规定,收养关系解除的情形包括：收养人为未成年人,其养父母双亡、丧失民事行为能力、罹患重病或正在服刑；养父母因虐待、施暴养子女被判刑。补充该规定旨在保障未成年收养人在养父母双亡、养父母不再具备照顾抚养能力、继续与收养人共同生活将无法保障其在安全健康家庭环境中成长的情形下的利益。

法律草案还补充规定,社会救助机构有责任定期审查和评估儿童的状况、需求和最佳利益,以便向有权机关建议将需要被收养的儿童转为收养形式,保障儿童在稳定的家庭环境中生活,避免儿童长期集中生活,影响其全面发展；依法办理儿童收养事宜；协助收养人与儿童接触、熟悉,并为儿童融入新家庭和社会环境创造必要条件……

补充收养档案保存的原则性规定

国会法律与司法委员会主任委员潘志孝 (Phan Chí Hiếu) 在会上作议案审查报告时表示,委员会及国会各机关认同全面修订《收养法》的必要性,理由与政府议案说明所述一致,并认为法律草案符合党的方针路线,确保合宪性、合法性及与法律体系的统一性。

国会法律与司法委员会主任委员潘志孝 (Phan Chí Hiếu) 作议案审查报告

法律议案的制定程序和手续符合《规范性法律文件颁布法》的规定；议案文件符合提请国会的条件。关于保障知情权,法律与司法委员会建议补充收养档案保存的原则性规定,以及获取原核信息的条件和程序,以确保该权利在实际中得到落实(文末未完)。