越南拟暂停出境及断水断网强制执法

这是2026年《行政处罚法》草案（16/9/2026）提出的值得关注的内容之一。具体而言，该草案第74条第2款d、e、h项规定：第1款所述的个人、组织，可适用下列一项或多项强制措施：a）扣留部分工资或部分收入，从违法个人、组织的账户中扣款。扣款应依法保障其本人及依法由其赡养人员的最低生活条件；b）查封财产并予以拍卖；组织、个人拥有多宗价值不同的财产时，应查封足以执行强制决定的相应财产；c）对被强制执行行政罚款决定的个人、组织，在其故意违法后转移财产的情况下，扣留其持有的其他个人、组织缴纳的款项、财产；d）对尚未履行完毕行政处罚决定且认为需要立即防止其逃逸的个人、组织法定代表人，暂缓出境；đ）对被采取吊销许可证、职业资格，暂时停业等处罚形式，或执行消除后果措施的生产、经营、服务场所、设施、生产经营单位及其部门、场所采取查封措施，以强制执行决定；e）要求对被采取吊销许可证、职业资格，暂时停业等处罚形式，或执行消除后果措施的生产、经营、服务场所、设施、生产经营单位停止供电、供水；g）暂停车辆检验；暂停车辆登记；暂停签发车辆准驾驾驶证，以强制执行道路交通安全、公路交通、内河航运、海上交通、民用航空领域的行政处罚决定；h）对于不履行吊销许可证、职业资格、限期停业等处罚形式或电子环境消除后果措施的组织、个人，要求停止提供互联网、电信、数字基础设施服务，或采取技术阻断、访问拦截措施；i）强制执行本法第29条第1款规定的消除后果措施。

关于建议采取暂缓出境、停止供电、供水和互联网服务以强制执行违法行为的规定（示意图）

草案建议补充三组值得关注的强制措施：第一，暂缓出境。适用于尚未履行完毕行政处罚决定，且认为需要立即防止其逃逸的个人或组织法定代表人。第二，停止供电、供水。适用于采取吊销许可证、职业资格、限期停业等处罚形式，或执行消除后果措施的生产、经营、服务场所、设施、生产经营单位。第三，停止提供互联网、电信、数字基础设施服务，或采取技术阻断、访问拦截措施。适用于不履行吊销许可证、职业资格、限期停业等处罚形式，或未依法执行电子环境消除后果措施的组织、个人。

此外，草案还建议采取其他强制措施，包括查封生产经营服务场所、设施、生产经营单位，暂停车辆检验、登记或签发准驾驾驶证。补充上述措施旨在解决个人、组织故意不履行处罚决定、继续从事违法活动或逃避履行义务的问题。